智利：正筹划在国内建立一个规范和整顿锂矿开采的新制度

受新能源汽车、储能市场的推动，全球对于锂资源的需求增长仍表现出强劲势头。

11月9日上午，在“2022中国（遂宁）国际锂电产业大会暨新能源汽车及动力电池国际交流会”上，智利驻成都总领馆总领事迪亚兹表示，预计到2025年，全球锂资源需求将远超过100万吨，到2030年将超过250万吨。

“值得强调的是，中国对锂资源的消费占比已达到全球锂资源消费市场的65%。”迪亚兹说。

迪亚兹表示，锂电池行业在中国受新能源汽车、储能等市场推动，实现了显著增长，是实现双碳目标的重要领域。在这种需求增长带动之下，智利的锂矿开采和出口逐年增加，锂产品是智利未来最有前景的出口产品之一，智利目前在全球锂市场的供应量占比约为38%。

据介绍，智利是世界上已知最大的锂资源储量国之一，智利北部的阿塔卡玛盐湖拥有世界上最大的锂资源储量，储量为830万吨锂当量，占全球锂资源的22%，同时也是开采条件最成熟、成本最低的产盐湖。2018年开始，中国锂矿企业与智利最大锂矿生产商SQM进行深度合作，共同开发阿塔卡玛盐湖。

“如今锂电池生产商面临的挑战之一是降低成本，目标是达到与传统内燃机相同的成本水平。近年来，受全球锂矿资源供需矛盾加深、世界疫情交织、新一轮科技革命与产业革命、新能源汽车快速发展等多重因素的影响，锂资源、碳酸锂等原材料供应长期处于紧平衡状态，价格波动明显。”迪亚兹说。

在发言中，迪亚兹还介绍，智利政府正筹划在国内建立一个规范和整顿锂矿开采的新制度，促进锂行业的可持续发展，允许技术转让，使之成为环境友好型产业，造福于本国人民。在资源开发之外，智利还将注重开发锂技术和产业，比如锂电池等领域。

最后，迪亚兹表示，“智利希望与同样拥有锂资源的其他南美国家展开合作，这将确保锂资源物尽其用，使智利进一步发挥锂资源大国的保障带动作用。未来智利将与中国锂电企业展开深度合作和交流，保障锂资源供应链和价值链的长期稳定和安全。”

值得注意的是，近段时间以来，关于南美三国将加强锂资源供应合作，建立锂资源联盟的议题不断升温。

据了解，就在10月24日至10月26日，以生产、可持续性和包容为主题的第39届拉加经委会会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。会议的一个亮点是提议整合多个产业环节，促进“锂三角”地区（阿根廷、玻利维亚和智利）锂矿的开采，并在巴西和墨西哥发展汽车工业，生产电动汽车原型。

根据2021年美国地质调查局的数据，在全球已探明的8600万吨锂储量中，约58%来自玻利维亚、阿根廷、智利，分别为2100万吨、1930万吨、960万吨。

但业内人士介绍，受制于国内锂矿开采的限制，南美每年新增的锂矿产量有限，澳大利亚在全球锂市场供应方面占据主导地位。而根据全球在产及即将投产的盐湖和锂辉石情况，澳大利亚的锂矿仍将会是全球新增锂资源供给的主力，此外，澳大利亚锂矿龙头Pilbara的锂精矿拍卖价格也成为全球锂价的风向标。

中国社科院拉丁美洲研究所副研究员王飞此前对媒体表示，随着智利左翼总统博里奇上台，目前拉美“锂三角”国家都由左翼政府执政，在政治层面上为锂矿联盟的形成奠定了基础。但拉美锂矿联盟的形成依赖于锂矿产业的持续发展。只有各国锂矿开采和出口保持一定规模，才能形成联合。

当前拉美锂矿产业的发展受到全球地缘政治压力、国内开发成本、国内环保压力等因素的制约，而且资源民族主义的顺周期性、拉美政治的周期性、大宗商品价格的周期性也会对其发展形成阻挠。因此，这一联盟是否能够顺利成立，仍然具有较高不确定性。

在此次大会上，据中国有色金属工业协会副会长朱景兵介绍，受国内锂资源禀赋欠佳、经济性欠佳因素等制约，我国锂原料对外依存度居高不下，2021年锂原料对外依存度高达65%。

在业内人士看来，若南美三国的锂资源联盟未来能够形成，将对全球锂矿的供给和价格产生影响。此外，这一联盟也能在锂价和锂矿投资领域对中国形成一定利好，例如联盟与中下游新能源汽车企业进行对话时效率将提升，但在一定程度上也增添了锂资源供给谈判的不确定性。